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No más dilaciones

No hay peor ciego que el que no quiere ver. Este popular refrán le cae como anillo al dedo a los protagonistas de la larga novela de la elección del contralor de Valledupar Álvaro Luis Castilla Fragozo, cuya designación fue anulada por el Consejo de Estado mediante sentencia de última instancia proferida el 15 de diciembre de 2016.

Frente a esa sentencia el contralor Castilla ha intentando varias maniobras para evitar lo inevitable: su separación del cargo. En primer lugar, presentó una solicitud de aclaración de la sentencia, la cual aún se encuentran en trámite para ser resuelta. Adicionalmente presentó una demanda de nulidad contra la sentencia ante el propio Consejo de Estado, demanda que apenas inicia su estudio.

Simultáneamente a los dos recursos legales, extrañamente el contralor pidió al Concejo de Valledupar una licencia no remunerada de varios días para ausentarse del cargo, a pesar de que ya conocía de la sentencia en su contra. Y, como si fuera poco, recientemente presentó su carta de renuncia irrevocable ante el alcalde de Valledupar, argumentando que como el fallo del Consejo de Estado no está en firme él es aún el contralor en ejercicio.

Más allá de la controversia jurídica sobre si el fallo del Consejo de Estado tiene firmeza o no (y creemos que sí la tiene pues no admite recurso en su contra por ser de última instancia), lo que se esconde detrás de esta carta de renuncia es otra argucia orientada a hacer incurrir en error al alcalde, para que se declare la vacancia absoluta del cargo, con la expectativa de que se convoque otro concurso de méritos.

Sin embargo, la sentencia en mención es absolutamente clara cuando señala que “Así, como el proceso de elección del Contralor del Municipio de Valledupar se fijó bajo el esquema de concurso que orienta su designación a los resultados finales, necesariamente, la elección debió recaer en el participante mejor puntuado, en cuyo caso, para este proceso, según las pruebas que obran en el expediente, y atendiendo al orden informado en la sesión donde se dictó el acto de elección aquí acusado, correspondía elegir al señor OMAR JAVIER CONTRERAS SOCARRÁS”

Más claro no canta un gallo. Y mal hace el contralor saliente y el concejo de Valledupar en dilatar más esta decisión. El alcalde debe de abstenerse de pronunciarse sobre esta renuncia para evitar verse involucrado en un fraude a resolución judicial. Por el contrario, el alcalde muy bien podría convocar a extras al concejo para que procedan a darle cumplimiento al fallo y elegir a Contreras Socarrás, por haber ocupado el primer lugar en el concurso de méritos. Ponerle trabas a esta decisión, dilatarla más sin necesidad, sólo demostraría la falta de grandeza política tanto de la administración como del concejo para aceptar un resultado adverso. Los concejales de Valledupar se salvaron por un pelo de una destitución fulminante de la Procuraduría por este mismo caso. No es conveniente tentar tanto a la suerte.

Publicado en Editorial

La Corte Constitucional a través de la Sentencia T-572 de 2016, con ponencia del Magistrado Alejandro Linares Cantillo, declaró en última instancia la legalidad de la elección del Contralor Municipal de Valledupar,  Álvaro Castilla Fragoso.

Después de la revisión del proceso en sala Tercera de la Corte Constitucional integrada por la Magistrada Gloria Stella Ortiz Delgado y los Magistrados Gabriel Eduardo Martelo y Alejandro Linares Cantillo, fue negada la petición hecha a través de una acción de tutela por el actual Defensor del Pueblo en el Cesar, Omar Contreras Socarras.

En la parte resolutiva de la decisión, la Corte Constitucional confirma las sentencias proferidas por el Juzgado de Pequeñas Causas Laborales de Valledupar y el Juzgado Segundo Laboral  del Circuito de Valledupar respectivamente, a través de las cuales se declaró improcedente el amparo solicitado por el actor.

Con esta decisión queda en firme la elección del contralor municipal Álvaro Luis Castilla Fragoso, hecha por el Concejo de Valledupar en el mes de enero del 2016, para el periodo 2016 – 2019.

Publicado en Generales

Un fallo de la Sala Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación emitido el 18 de octubre, en donde son absueltos en segunda instancia los 15 Concejales de Valledupar y el Contralor Municipal, Álvaro Castilla Fragoso, quienes en primera instancia habían sido destituidos e inhabilitados por 13 años, y una resolución emitida por el despacho de la Procuradora General Martha Isabel Castañeda Curvelo, el pasado 25 de octubre, por medio de la cual se reasigna la competencia del proceso disciplinario contra los corporados por la elección del Contralor, han generado incertidumbre en la capital del Cesar sobre la verdadera posición del órgano de control disciplinario.

Con la decisión de los procuradores delegados Juan Carlos Novoa Buendía, actuando como presidente y María Eugenia Carreño Gómez, se revocó el fallo de primera instancia emitido por la Procuraduría Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa, que el pasado 14 de junio de 2016 sancionó a los Concejales ante un supuesto conflicto de intereses por haber elegido como contralor de Valledupar a Álvaro Castilla Fragoso, y lo absolvió de toda responsabilidad disciplinaria, lo mismo sucedió con los concejales que eran procesados por presuntamente no haber tenido en cuenta la amistad del hoy contralor con el alcalde Augusto Ramírez Uhía.

Por su parte, la resolución No 498 del 25 de octubre de 2016, emitida por el despacho de la Procuradora General Martha Isabel Castañeda Curvelo, en uno de su apartes reza: “Es necesario resaltar que a este Despacho fue allegada una queja de 21 de octubre de 2016, con radicado No 394367, presentada por la Veeduría Caribe, en la cual manifiestan que la investigación antes mencionada, está siendo manchada porque muchos políticos están aprovechando la candidatura de la doctora Carreño, Procuradora Delegada de la Sala Disciplinaria, quien está en campaña para ser nombrada por el Congreso.

Por lo que resuelve designar como funcionario especial a la Vice procuradora  General de la Nación con funciones dentro del proceso disciplinario radicado con el IUS 2016-17081 y el IUS D-2016-788-827686, para que continúe investigando y lleve el proceso hasta su culminación, con facultades para abordar todos aquellos aspectos de la responsabilidad ajenos a su competencia.

Lo cierto es que hasta tanto la Procuraduría General de la Nación no se pronuncie de manera oficial, no se sabrá cuál es la verdadera suerte de los 15 Concejales y el Contralor Municipal de Valledupar.

Publicado en Política

Muchas dudas e interrogantes fueron aclarados durante el desarrollo de la mesa de trabajo programada por el contralor Municipal, Álvaro Luis Castilla Fragoso, con los 25 corregidores, la secretaria de Gobierno y alcaldesa encargada, Sandra Luz Cujia Mora; la encargada de la oficina de Talento Humano Sol Liñán, y los representantes de Control Interno y la Secretaria General.

El ejercicio sirvió para que los corregidores e inspectores de Policía se desnudaran y dieran a conocer la problemática que viven a diario en cada uno de sus corregimientos. “No son todos, pero hay algunos miembros de la comunidad que no reconocen la labor de nosotros en los corregimientos y por eso se la pasan denunciándonos ante los medios de comunicación y los órganos de control, para buscarnos la caída, ya que en cada debate electoral los políticos les ofrecen esos cargos”, señaló Marcelino Guerra, corregidor de Los Corazones.

El contralor Álvaro Castilla Fragoso indicó que este encuentro fue fructífero, ya que se conocieron las necesidades de los inspectores y quedó claro que hace falta más apoyo de la administración municipal para que estos funcionarios cumplan de mejor manera con su labor. “La imagen es terrible, calamitosa, está claro que cumplen funciones que no les competen, que no tienen dónde operar administrativamente, que trabajan en condiciones precarias, tienen que utilizar sus vivienda para atender a la comunidad. No es que quieran incumplir sus funciones porque es el mismo medio el que los obliga a que no lo hagan”, dijo.

Por su parte, Sandra Cujia secretaria de Gobierno y alcaldesa encargada, manifestó que: “Esta es una oportunidad para revisar en lo que nosotros hemos venido trabajando y es la debilidad  institucional que tenemos en la zona corregimental. Muchos inspectores carecen de una oficina donde trabajar y los que la tienen esta en condiciones deplorables. Muy poca logística, carencia de computadores o equipos muy obsoletos”, agregó.

Publicado en Generales

Con la sustentación de la apelación por parte de los abogados de la defensa de los 15 concejales y el Contralor Municipal, en una audiencia que duró más de 10 horas, se cerró la primera instancia del fallo que suspende e inhabilita por 13 años al 95% de los concejales y al representante del órgano de control en Valledupar.

En una jornada extensa y extenuante, el procurador Segundo Delegado para la Vigilancia Administrativa, Gustavo Adolfo Castro Capera, escuchó los argumentos de defensa del abogado Luis Fernando Sereno Patiño, apoderado de los 15 concejales, la defensa material que hicieron cada uno de los imputados y tesis del abogado Carlos Alberto Payares Buelvas, defensor del Contralor Álvaro Luis Castilla Fragoso y cerró la primera instancia del fallo que profirió el pasado 14 de junio.

El Procurador Delegado tiene dos días para dar traslado del proceso a la Procuraduría General que será la encargada de fallar la segunda instancia en un plazo no mayor a dos meses.

 

Publicado en Política

De acuerdo al cronograma fijado por la Procuraduría Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa, hoy continúa la audiencia para la sustentación de los recursos que presentarán los apoderados contra el fallo de primera instancia que profirió el Ministerio Público, donde destituye e inhabilita por 13 años a 15 concejales de Valledupar y al Contralor Municipal.

La diligencia que será presidida por el procurador Segundo Delegado, Gustavo Alfonso Castro Capera, desde la sala de audiencias de la Procuraduría General y a través de video conferencia en Valledupar, está programada para las 9:00 de la mañana.

La decisión del Ministerio Púbico en primera instancia fue destitución e inhabilidad por 13 años para los concejales: Víctor Julio Alvarado Bolaños, José Amiro Araméndiz Sierra, Jaime Eduardo Bornacelly Figueroa, Guido Andrés Castilla González, Dorismel Enrique Celedón Vega, Ciro Guzmán Chinchía Bermúdez, José Rafael Gómez Solano, Wilber Antonio Hinojosa Borrego, Gabriel Muvdi Arangüena, Eudes Enrique Orozco Daza, Wilfrido Ortiz Arias, Álex Pana Zárate, Carlos Julián Picón Cortés, Luis Miguel Santrich Díaz y  Yesith Triana Amaya. La misma sanción fue aplicada al contralor municipal, Álvaro Luis Castilla Fragoso.

Una vez los apoderados de los concejales y el contralor sustenten recurso, el Procurador dará traslado del proceso para que se surta el recurso de apelación ante la segunda instancia, la cual tiene dos meses para definir.

Publicado en Política

Gran expectativa hay en Valledupar por la decisión que tomará hoy la Procuraduría frente al proceso disciplinario que le adelanta a 15 concejales de Valledupar y al Contralor Municipal, Álvaro Luis Castilla Fragoso, es decir, se conocerá el fallo de primera instancia en el proceso disciplinario que les sigue el Ministerio Público por la elección del Contralor.

En ese sentido, los oyentes de Radio Guatapurí manifestaron que la Procuraduría de hallarlos culpables deberá sancionarlos dentro de los parámetros de ley a los que haya lugar, porque si incurrieron en una falta es necesario que asuman su responsabilidad y se atengan a las consecuencias.

Este fallo ha causado gran conmoción en los círculos políticos de Valledupar, porque muchos le apuntan a que el órgano de control sancionará a los concejales con inhabilidad superior a los 10 años; mientras que otros creen que sólo será una sanción disciplinaria por pocos meses, y los más optimistas creen que los cabildantes saldrán ilesos de este proceso.

Sin embargo, ante esta situación a los concejales no les queda más que esperar el pronunciamiento de la Procuraduría, quien tiene toda la facultad, por ley, de darles un castigo ejemplarizante o simplemente exonerarlos y que puedan continuar ejerciendo el control político que vienen haciendo.  

Los tuiteros:

Puede escuchar el audio aquí: 

Publicado en Al Ruedo

Apegados a la voluntad de Dios están los 15 concejales de Valledupar y el Contralor Municipal, Álvaro Luis Castilla Fragoso, quienes esperan que la Procuraduría de a conocer el fallo de primera instancia en el proceso disciplinario que les sigue el Ministerio Público por la elección del Contralor.

La audiencia donde el Procurador Segundo Delegado para la Vigilancia Administrativa, Gustavo Adolfo Castro Capera, hará la lectura del fallo ha generado gran expectativa en los círculos políticos de Valledupar, porque muchos le apuntan a que el órgano de control sancionará a los concejales con inhabilidad superior a los 10 años; mientras que otros creen que sólo será una sanción disciplinaria por pocos meses. Otro grupo más reducido de optimistas consideran que los cabildantes saldrán ilesos de este proceso.

La hora cero para que el Procurador Castro Capera entregue el fallo de primera instancia será las 9:00 de la mañana de hoy a través de un video conferencia desde Bogotá. Sea cual sea la decisión, podrá ser apelada ante el procurador general de la Nación, Alejandro Ordoñez Maldonado, quien actuará como segunda instancia.

Publicado en Política

Momentos de tensión vivieron los concejales de Valledupar, quienes son procesados disciplinariamente por la Procuraduría, cuando al termino de los alegatos de conclusión el procurador segundo delegado para la vigilancia administrativa, Gustavo Adolfo Castro Capera, indicó que después de un receso de cinco minutos anunciaría el fallo definitivo.

Al reiniciar la audiencia después del receso, el representante del Ministerio Público anunció que se fijaba como fecha para audiencia de lectura de fallo el 14 de junio a las 9:00 de la mañana, de manera simultánea en Bogotá y Valledupar.

En la audiencia de alegatos el abogado Luis Fernando Sereno Patiño, defensor de los 15 concejales, aseguró que tanto Álvaro Castilla Fragoso como Omar Contreras Socarrás, sabían que estaban inhabilitados porque durante sus intervenciones en el recinto del Concejo manifestaron que uno era amigo del alcalde Augusto Ramírez y si le tocaba investigarlo se declaraba impedido y el otro es familiar cercano del exalcalde Fredys Socarrás, y también dijo que si le tocaba investigar las ejecuciones de su gobierno se declaraba impedido.

La audiencia de lectura de fallo se realizará a las nueve de la mañana y será un fallo de primera instancia.

Publicado en Política

La Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa a cargo de Gustavo Adolfo Castro Capera fijo para mañana el inició de la audiencia verbal contra los 15 concejales del municipio de Valledupar por la elección del contralor municipal, Álvaro Castilla Fragoso.

La audiencia se iniciará a las 9:00 de la mañana en la Procuraduría Regional del Cesar y para tal fin ya fueron notificados los 15 concejales.

La vista pública se realizará virtualmente desde Bogotá enlazada con la sala de audiencia de la Procuraduría en Valledupar.

Para que expliquen por qué se escogió a Castilla Fragoso como Contralor y no a Omar Contreras Socarrás, quien obtuvo la mayor puntuación en el concurso, deben comparecer ante la Procuraduría los concejales: Víctor Julio Alvarado Bolaños, José Amiro Araméndiz Sierra, Jaime Eduardo Bornacelly Figueroa, Guido Andrés Castilla González, Dorismel Enrique Celedón Vega, Ciro Guzmán Chinchía Bermúdez, José Rafael Gómez Solano, Wilber Antonio Hinojosa Borrego, Gabriel Muvdi Arangüena, Eudes Enrique Orozco Daza, Wilfrido Ortiz Arias, Álex Pana Zárate, Carlos Julián Picón Cortés, Luis Miguel Santrich Díaz y  Yesith Triana Amaya.

Publicado en Generales

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