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Economica (1202)

Según el Dane, para el sexto mes del año, las exportaciones en nuestro país tuvieron un repunte 0.8% en comparación con el mismo periodo del año inmediatamente anterior, el porcentaje significa que las ventas externas del país en junio llegaron a US$ 2,777 millones.

“El resultado no fue tan bueno si miramos el comportamiento de otros meses como el de enero que fue de 39.9%; febrero 15.8% y hasta marzo registraba una cifra más alentadora, sin embargo, aunque para junio no sea tan halagüeña la cifra, el saldo por  trimestre es positivo, al sexto mes de este 2017 las exportaciones crecieron  el 20.4%, es decir 17 mil 461. 9 millones de dólares, destacando que fueron petróleo y agricultura las que lograron el repunte en ventas a otros países” explica Martha Argüello, analista económica.

Sobresale el comportamiento positivo del sector  manufacturero con un 5.7%, para el caso se destaca la venta de vehículos para transporte de merca que creció 531.4%, “Los movimientos hacia mercados como Costa Rica, países diferentes a Estados Unidos,  se están mirando los mercados latinoamericanos, “Si hablamos de predicciones, las exportaciones en junio se prevé que puedan seguir creciendo porque se han actualizado los acuerdos en Mercosur,  se espera tener mayor exportación de vehículos a Brasil y Argentina” señala Argüello, trayendo a colación el hecho de que sectores como agropecuarios, alimentos y bebidas 6,4%, también jalonaron el dato.

Por otro lado, en junio las exportaciones de combustibles y productos de las industriasextractivas fueron US$1.345 millones con una variación de -9,4%, esta caída se explica principalmente por la disminución de las ventas de petróleo, productos derivados del petróleo y productos conexos con -10,7% que restó 7,6 puntos porcentuales a la variación del grupo.

En junio de 2017, Estados Unidos fue el principal destino de las exportaciones colombianas, con una participación de 30,0% en el valor FOB total exportado; le siguieron en su orden, Panamá, Ecuador, Brasil, China, Bahamas y México, “Las ventas hacia Panamá son significativas, exportaciones de café crecieron en un 13%, aceite de palma también, tenemos mercados a Tailandia y Reino Unido que son significativos para nosotros, muestran un dato importante comercio exterior y este podría ser un renglón a destacar en Gobierno Santos, pero cuando enfrentamos lo que vendemos con lo que compramos vemos que los peores datos se han arrojado desde 2014, es decir en estos últimos 10 años nuestra balanza comercial es negativa, hay que aumentar exportación en manufactura para que la balanza se dé a nuestro favor” explica Martha Argüello.

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El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas radicó el proyecto de presupuesto general 2018, las novedades en este las analizamos con José Antonio Larrazábal, quien nos comenta si hubo sorpresas o está acorde esta propuesta a lo que se ha venido vaticinando con la economía colombiana en el mandato de Juan Manuel Santos.

“En resumen 235.6 billones de pesos, que si comparamos con el presupuesto de este 2017 que fue de 224 billones, eso alcanza en términos nominales un aumento del 1%, el 2018 representa una caída frente al de este año, y si además miramos que hubo adición para este período, quiere decir que no es mucho lo superior, se plantea un menor presupuesto y además un ajuste bastante fuerte, recorte por déficit fiscal, se vienen pasando afugias, son más los gastos que los ingresos, eso ya lo hemos comentado en otros análisis, y por temas de regla fiscal se anuncia reducción de 4.1% a 3.6% del PIB que para el 2018 aspira a cerrar en 3.1%,  la austeridad se refleja en esto recortes en inversión” apunta Larrazábal.

El proyecto de ley deberá ser aprobado por el Congreso antes de mediados de octubre, allí se establecen gastos de funcionamiento por $149,3 billones, pagos de servicio de deuda por $51,9 billones, y $41,1 billones para pagar pensiones.

“Hay molestia con el Ministro de Hacienda porque el recorte debió ser en otras áreas, no pudo ser más burocrático, si menciona recorte de 5.5 billones debería verse mas en inversión, en gastos de personal se aumenta un 7.8%, sin embargo el Gobierno justifica y  dice que necesariamente tiene q subir, incluso por encima hasta de la inflación, porque se debe asumir costos de aumentos de salario adjudicados tras paro judicial por ejemplo, creo q hay otros aspectos graves y determinantes, no es solo congelamiento de nómina sino otros temas” explica el analista.

De otro lado, las agencias evaluadoras de riesgo y los analistas consideran que los objetivos fiscales del país son demasiado optimistas y ven una alta probabilidad de que no se logren cumplir, lo que pondría en riesgo las calificaciones.

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El panorama en materia de empleo parece haber mejorado para el país, por lo menos, es lo que indica la cifra publicada por el Dane para el mes de junio, quien según estudio develó que en el sexto mes de este año el índice se ubica en 8.7%, 550 mil personas encontraron empleo, esto según los expertos es significativo para el país.

De acuerdo a los resultados este vendría siendo el dato más alto desde que se viene realizando la medición en el año 2011, 22 millones 831 mil personas están ocupadas actualmente en el país, en términos generales, en lo que tiene que ver con el índice del trimestre abril-junio de este 2017 la tasa de desempleo se aloja en un 9%, más alta que la del año inmediatamente anterior para el mismo periodo, sin embargo conserva una buena característica: continúa en un dígito.

En el tema de ciudades es poco lo que varían los resultados a nivel de ranking, encontramos que siguen liderando la lista de ciudades con mayor número de desempleados, hay que señalar que de las 23 ciudades 14 aumentaron desempleo, en su orden Quibdó, Cúcuta, Riohacha, y en sexto lugar Valledupar, 18.3%; 16.1%; 14.6% y 13.6% respectivamente para estas urbes, “ En cuanto a nuestra ciudad hay que acotar que esta es una tasa superior a la del año pasado, la cual fue de 11.6%esta es la tasa para Valledupar más alta en los últimos nueve años en lo que tiene que ver con el trimestre abril-junio, no se veía esta cifra hace muchos años” indica José Antonio Larrazábal, analista económico de La Tribuna del Cesar.

Sectores como Industria Manufacturera influenciaron en generación de empleo para este periodo, “En este sector que no venía bien en meses y años anteriores se registra un impulso positivo en este índice, en el sector de agricultura marca un 5.2% generando ocupación, sobre todo por el tema de café; sin embargo, arroja un comportamiento negativo sector comercio hoteles y restaurantes, un descenso de todos los ocupado, cuando el 26.6%, de ocupación lo tenía este grupo, para este trimestre este sector perdió puestos variación, la cifra es de -1.5% de las cifras negativas que ofrece este análisis y tampoco le fue bien a construcción con -5.2%” precisa Larrazábal.

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Otra advertencia más para Colombia respecto al alcance de sus metas fiscales, en esta oportunidad es el segundo llamado de alerta y lo hace la agencia calificadora Moody’s, según esta parece muy difícil que el país cumpla sus objetivos fiscales, el mensaje obedece a lo que a lo largo de este segmento económico se ha venido analizando: estamos en desaceleración.

No hay duda de que el menor crecimiento del Producto Interno Bruto, PIB, genera el riesgo de que los gastos sigan aumentando y que por el contrario el ingreso se vea disminuido, “Definitivamente estamos en desaceleración, los más optimistas podríamos suponer un crecimiento cerca al 2%, reconociendo que eso ya no es bueno” explica José Antonio Larrazábal, analista económico.

El conocedor del tema mencionó que son dos los aspectos bajo los cuales Moody’s hace la advertencia: “Primero podemos decir que no es mentira que ha habido mayores ingresos con el tema de reforma tributaria, eso aligera el golpe fiscal, sin embargo no son suficientes los recursos allí alcanzados y no serán suficientes para alcanzar objetivo fiscal estable, la reforma no fue completa, no alcanza para disminución de ese déficit y por otro lado el anuncio de Minhacienda de recortar presupuesto alrededor en materia de gastos, sin embargo, puede tener implicaciones negativas por ello la agencia señala que hay que buscar otros mecanismos que solucionen el tema fiscal” explicó Larrazábal.

Habría nueva reforma tributaria

Es válido recordar en medio de este análisis que Moody’s es la segunda calificadora de riesgo que alerta sobre las necesidades de la economía de Colombia, luego de que Fitch dijo a mediados de julio que la nota crediticia del país podría verse presionada si la situación fiscal socava los esfuerzos para estabilizar o reducir la carga de deuda en el corto plazo.

José Antonio señala que lo más seguro es que en el 2018 se pudiera tramitar otra reforma tributaria para solucionar problema mediano plazo y no definitivas “creería que es una posibilidad latente, no es la única opción, pero para el Gobierno siempre lo será tratar eso de reformar el sistema tributario, el 2017 parece ser un año en el que nos vamos a ‘rajar’, moverse en estos momentos puede ser peligroso, cualquier decisión respecto a nuestra economía sería delicada, aquí falta protagonismo en directrices, soluciones, hay que seguir monitoreando el tema porque ya es preocupante el tema, podríamos incluso perder el grado de inversión el año entrante sino se le presta atención a esto”.

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Un máximo histórico ha registrado en el primer semestre las remesas, convirtiéndose así en una importante fuente de divisas para el país, el ingreso de dinero proveniente de colombianos trabajando en el extranjero superó en estos primeros seis meses del 2017 los 2 mil 560 millones de dólares, lo que refleja un incremento de 9.5% en el último año.

En el segundo trimestre de este año el crecimiento llegó al 15%, “En parte preocupa porque este dato fue superior a los ingresos por inversión extranjera directa que fueron cerca de mil 433 millones de dólares, las remesas son fuente importante para consumo e ingreso de familias, según datos del Banco Mundial, han ayudado a sacar a muchas familias de la trampa de la pobreza, ha mejorado sobre todo el acceso a los servicios de la educación” señala Martha Argüello, analista económica.

Valle del Cauca, Antioquia, Cundinamarca y Risaralda son las ciudades con mayor ingreso de remesas; entre tanto la Costa Caribe está en un nivel medio de ingresos acercándose a bajo, acompañada de ciudades como Arauca, Guainía y Vichada, pero ¿De dónde proviene el dinero de remesas que recepciona una porción de colombianos?, así lo explica Argüello: “según el Banco de la República, en mayor proporción los giros o consignaciones se hacen desde Estados Unidos, España y Chile, también Panamá, Ecuador y Reino Unido, el 60% de esas remesas se canalizan y son en su mayoría pagados por ventanilla, el resto son recibidos por cuenta bancaria”.

Argüello señala en su análisis que no ha habido no ha habido política estratégica que ayude a canalizar los recursos que llegan del exterior para masificar crecimiento económico, “Aunque digan que se mejora estabilidad monetaria y cambiaria no siempre es así, las remesas son recursos que se recaudan periódicamente porque además depende de políticas migratorias internacionales, se podría utilizar ese recurso para convertirse en motor de productividad y crecimiento” explica.

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En el marco de la instalación de sesiones del Congreso de la República, el presidente Juan Manuel Santos hizo importantes anuncios, además de un discurso donde hacía una especie de balance de lo que ha sido el país económico durante su tiempo de gobierno, en el cual los resultados, según sus cuentas, han sido más que positivos.

Comienza a despedirse así el mandatario de los colombianos, sin  poder tapara el sol con un dedo, hay desaceleración económica en nuestro país, sin embargo, para el Jefe de Estado no todo es malo, este siempre ve el vaso medio lleno, “Frente al tema de la crisis, no la desconoce, el presidente toca puntos certeros y logros acumulativos de los 7 años de estar en el mandato, habla de logro en materia de inflación, que pese a la crisis se controla, se refiere a un porcentaje de exportaciones de 25%, incremento de precios de barril de petróleo, aumento de inversión extranjera, trae a colación uno de sus sectores importantes que es el turístico, con millones de extranjeros visitando el país, en cambio hay otros temas como que el agro es líder, estos son datos que uno quisiera corroborar y verlo reflejado entonces en materia de generación de empleo y disminución de pobreza” explica José Antonio Larrazábal sobre el discurso económico de Santos.

Lo que ‘pinta’ el presidente es que este segundo semestre será más positivo, muestra avances pero no desconoce que hay una desaceleración de la economía, como ya lo mencionamos anteriormente, “no habría sido suficiente la reforma del año pasado para manejar el déficit fiscal, el presidente no ha tenido maniobra, falta claridad en metas conseguidas en lo que tiene que ver con potable, energía, temas que vienen acumulados de lo que va de dos cuatrienios, estos años 2015, 2016 y 2017 no han sido buenos, evidentemente esto va mas allá de que los discursos del Juan Manuel Santos puedan llenarnos de optimismo, un 1.1% de crecimiento en el PIB no es nada positivo, el Índice de Confianza del Consumidor es el más bajo histórico en -11.7% es incuestionable la desaceleración y hay muy poco por hacer” explica el analista.

José Antonio Larrazábal mencionó además que aunque en algunos temas el Jefe de Estado se ha defendido bien, tiene que enfocarse en otros aspectos que pueden impulsar la inversión y hacer de este un verdadero mejor segundo semestre.

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Tradicionalmente La República, medio especializado en temas de economía, realiza una encuesta con los ejecutivos de las empresas más importantes a nivel nacional donde analizan el mandato y accionar del presidente de Colombia, en esta ocasión, nuevamente Juan Manuel Santos fue el evaluado, pero no salió tan bien librado.

Una población de 800 líderes y empresarios calificaron la gestión desde cada dependencia del gabinete del Gobierno Nacional y a juzgar por los resultados a este grupo de funcionarios les queda faltando mucha ‘nota’ para no ‘perder el año’, “Es notorio el deterioro que percibe la clase empresarial, en este semestre el presidente Juan Manuel Santos obtiene una calificación de 3.2 que si bien no es la peor, es menor a la de la evaluación anterior que fue de 3.3, encontramos funcionarios como Alejandro Gaviria del Ministerio de Salud figura como el mejor calificado con un puntaje de 3, otros totalmente corchados y varios ni si quiera parecen hacerse sentir desde sus cargos, son algunas de las percepciones según resultados de encuesta empresarial” señala José Antonio Larrazábal.

Los que se rajaron

El Ministerio de Agricultura en cabeza de Iragorri es uno de los peores calificados, tan solo un 2 le dieron los empresarios, Minvivienda dirigido por Elsa Noguera, Ministerio de Minas y el de Justicia son las dependencias en la lista negra.

“A María Ángela Holguín, Ministra de Relaciones Exteriores, también la comienzan a rajar, para algunos la calificación no se puede decir ni siquiera que es mediocre sino mala, Ministerio de Agricultura por ejemplo se raja porque no se le ve gestión ni logro, sumado a esto el actual tema de la aftosa que genera peso en su despacho, Minvivienda y Minminas ‘corchados’, hay funcionarios como el Ministro del Interior que por su rol deberían ser más vistosos y hoy se ven muy bajo perfil, son desconocidos incluso, pasa igual con Mintransporte, Justicia, este último aunque idóneo para su cargo no se ha hecho notar, no es mentira lo que refleja la encuesta, al final de cuentas es la percepción del país en general” explicó Larrazábal.

 

Se destacan en esta encuesta las fortalezas de cada Ministerio así como por calificación se denotan las falencias, donde 1 es el peor puntaje y 5 sería la excelencia, ni el presidente logró llegar por lo menos al 3.5.

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Austeridad, reducción en el presupuesto, recorte y gastos, son algunos de los términos alrededor de los cuales giró la más reciente intervención del Ministro de Hacienda cuando concedió una entrevista al diario El Tiempo, en el marco de su diálogo anunció el jefe de la cartera, Mauricio Cárdenas, que el Gobierno recortará en 5 billones de pesos sus gastos para el 2018.

Precisamente es la intervención del Ministro de Hacienda la que analizamos de la mano de José Antonio Larrazábal, quien nos explica el por qué de este anuncio, “se anuncia que  en el 2018 se harán serios recortes, la austeridad llegará a su nivel máximo, involucra esto reducción de contratos de servicios, recorte en el gasto público, de eliminación de nóminas paralelas, congelación absoluta de la nómina,  reducción de gastos generales, con el anuncio que hace el ministro básicamente se busca cumplir con las metas fiscales y consolidar la calificación BBB de nuestro país, el Ministro tiene que desmarcarse con respecto de repartición de recursos, denota gastos de inversión en los cuales serán rigurosos, lo que llaman ellos la austeridad inteligente, no puede haber un desmedido gasto, el mensaje de Minhacienda es para gasto político” indica el analista económico.

Por otro lado, Larrazábal menciona que es importante entonces impulsar el consumo interno, trayendo a colación la situación en el año 2015 donde hubo mucho de este y terminó significando ese consumo un gran empuje, “El turismo parece ser lo único que pudiera sacar la cara, hay circunstancias en el mercado que lo cambian todo, es necesario lograr un tipo de repunte,si este Ministerio no es optimista entonces ¿quién lo va a ser?” apunta.

En su intervención, Cárdenas aclara que el gasto social es prioritario y que por lo tanto en este aspecto no se reduciría presupuesto, como en el caso de Viáticos, gasolina, papelería, teléfonos celulares, publicidad, entre otros gastos denominados ‘generales’,  “En virtud de la Constitución Política y del Estatuto Orgánico del Presupuesto, el gasto social tiene prelación sobre los demás gastos; por eso, en las asignaciones presupuestales de la próxima vigencia se les dará la mayor prioridad a los programas sociales, para que no se vean afectados por el recorte del gasto”.

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Para la calificadora Fitch Ratings el crecimiento y laregla fiscal de Colombia siguen en riesgo dada las perspectivas que tiene el sector petrolero, aesto debe sumarse que la calificadora considera que la solvencia del país podría verse presionada si el crecimiento es inferior al esperado, mientras que un mayor déficit fiscal le puede dificultar al Gobierno la estabilización de su deuda.

El riesgo de que la perspectiva económica del país vuelva a ser negativa es inminente, según lo dio a conocer la calificadora, esto pese a que hace apenas 3 meses la firma Fitch le había devuelto a Colombia el rango de perspectiva estable, “Esto se debe a los recientes acontecimientos, está en riesgo el grado de inversión, pese a que se anunció que después de una calificación positiva se volvería a calificar en 18 meses, apenas 90 días después cambia por muchos aspectos el comportamiento de la economía, , lo primero es la perspectiva de PIB disminuiría 2.7 a 2.3% , hay demoras en el tema de infraestructura vial, vías 4G, descenso en precio de petróleo Brent llegó a 46,88 dólares por barril, otra causa es que hay mayor déficit fiscal, parece importante lograr estabilizar o alcanzar la reducción de la deuda” explica José Antonio Larrazábal.

Fitch advirtió también el recorte de 0,5 puntos porcentuales en el déficit fiscal para 2018, el cual se centrará más en reducir los gastos de capital que en incrementar los ingresos del Gobierno, “la deuda aumenta, los ingresos no tanto como el gasto, todo se reduce a tratar de tapar un hueco, por supuesto el presupuesto de 2017 debe ser recortado y lo más probable es que sea por el gasto, hay es que disminuirlo, esto lo anunció Minhacienda tratando de no mostrar todo tan negativo, lo que nos deja entrever es que si hay recorte no va a ser en mayor medida en funcionamiento y eso tiene repercusiones en crecimiento” menciona el analista.

La calificadora espera que la inflación termine este año en 4,2%, ligeramente superior al tope superior del rango meta que es de entre 2% y 4%, para llegar al objetivo de largo plazo, es decir 3%, en el 2018.

Larrazábal analiza la ‘amenaza’ así:  “La advertencia pone tareas puntuales que debe realizar el gobierno, estar a un paso de perder la positiva calificación es algo que sufre el mercado, uno siente que en ocasiones el Gobierno ha estado muy pendiente de que la situación hoy mejore, el tema va mas allá de esperar mejores resultados, hay que pensar en competitividad, producción, crecimiento y sobre todo en los Índices de Confianza del Consumidor que están en sus peores históricos eso contagia no solo el mercado bursátil sino toda la economía tenemos un año o 14 meses para seguir maniobrando”.

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Hasta el momento 5 municipios  de Colombia le han dicho ‘No’ a la minería y el petróleo en sus territorios, entre tanto hay 23 procesos de consulta en trámite y 46 solicitudes que ponen en jaque la producción de 120 mil barriles de petróleo.

El hecho de que en Cumaral, Meta; Cajamarca, Tolima; Arbeláez, Cundinamarca; Pijao y Cabrera haya triunfado la negativa representa un riesgo para muchos aspectos del país, uno de ellos ya mencionado al principio de la nota es la producción de petróleo, otra afectación sería al futuro de al menos 14 proyectos de exploración y además se impactaría también en los ingresos para la nación y en regalías, al igual que en la disminución crecimiento del PIB.

“Es negativo este resultado de las consultas populares porque la producción de petróleo está en serios apuros, el hecho de que se disminuya o no se explote tal cantidad de barriles pesa para los ingresos nacionales, las cifras que se plantea es de 648 mil millones de pesos menos en ingresos por impuestos al gobierno central, dividendos de Ecopetrol y regalías, 0.84 puntos menos de crecimiento para el PIB, lo que significa mil 800 millones de dólares menos en exportación, es decir un 6% de las exportaciones totales, esto  preocupa al sector en general de hidrocarburos porque se puede perder una inversión extranjera de mil 500 millones de dólares” explica José Antonio Larrazábal.

Por ejemplo en el caso de Cajamarca la inversión de 90 millones dólares se ha reducido a 34, las grandes empresas ven diezmada posibilidad de invertir, la discusión está abierta debido a que el mecanismo de consulta popular es sumamente importante, hay contraposiciones, por un lado el interés de municipios en definir su futuro y por otro lado la producción petrolera y el derecho del Estado a aumentar sus ingresos.

De acuerdo a lo que analiza Larrazábal, es necesario que el Gobierno Nacional empiece a tomar decisiones contundentes, “se pone  en tela de juicio las competencias, habría que reglamentar de manera clara el ejercicio de la competencia pero también creo que faltaría tener clara la prioridad de lo que realmente se quiere, esto creo que implica mas decisiones del Gobierno respecto a lo que va a adoptar en el tema d explotaciones, se debe tener un plan alternativo, en otros países también ha habido negativa a la explotación, hay es que construir alternativas para lograr cimentar el desarrollo económico en otras áreas” indicó José Antonio.

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